ニュースな毎日

https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20181204-00000026-sasahi-soci

　自衛隊が人手不足に陥っている。少子化でただでさえ若い人材を集めにくいのに、民間会社に人材を奪われているのだ。このため防衛省は、自衛官の採用年齢の上限を10月から26歳から32歳にした。引き上げは28年ぶりで人材難の深刻さがわかる。

【図版】「自衛官の階層別の年齢構成」のグラフはこちら

　現場部隊の中核を担う「一般曹候補生」の応募者は、2013年度の3万4534人から17年度は2万9151人に減少。任期付きの「自衛官候補生」も3万3534人から2万7510人に減っている。

　陸海空に統合幕僚監部も加えた自衛官の定員は、18年3月末時点で24万7154人。だが、現状の隊員数は22万6789人で充足率は91.8％にとどまる。軍事ジャーナリストの田岡俊次氏はこう語る。

「法令上の定員数とは別に、財政上の理由などで充足率を下げる『予算定員』もあります。募集人員が計画を下回ると翌年の予算が減らされるので、自衛隊は“員数合わせ”に必死になります。いったん除隊して民間会社に就職した人が戻ってくるケースが結構あるようで、採用年齢の引き上げは、そうした人の受け皿にはなっています。しかし、『32歳の2等陸士は夜間行軍などの訓練で真っ先に脱落するのではないか』と案じる声が部隊内から出ています」

　また、採用時の身体検査基準で体重制限も緩和する。“ちょいメタボ”でも認められることになったのだ。

　自衛官は、階級によっては53歳や54歳で定年になる若年定年制を採用している。防衛省は「自衛隊任務の性格上、組織を常に精強な状態に維持する必要があるため」だとしてきたが、背に腹は代えられない。若年定年制を見直し、延長する方向で検討している。

　あの手この手で人材確保に躍起だが、悩ましい問題がある。採用年齢の上限引き上げに加え定年延長も実施すれば、高齢化に拍車をかけるからだ。

「自衛官の階層別の年齢構成」のグラフを、1990年と17年とで見比べると一目瞭然だ。90年は20歳代の若い人が最も多く、グラフは裾広がりの形だった。

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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181204-00000097-mai-pol

　法務省の和田雅樹入管局長は4日の参院法務委員会で、国内で失踪した外国人技能実習生から聞き取りした資料（聴取票）について「実習生から聴いた内容をそのまま書き取った。（受け入れ側には）調査していない」と述べ、聴取票に基づく待遇の実態を確認していなかったことを認めた。野党は聴取票の約67％が最低賃金以下だったと追及。外国人労働者の受け入れを拡大する入管法改正案を巡り、政府のずさんな準備状況がまたも浮かんだ。

　同省は2014年から、失踪の動機や月給などを実習生から聴取。17年の調査では、失踪動機を「（賃金が）最低賃金以下」だったからと答えた人が2870人中22人（0・8％）だったと説明していた。政府・与党が聴取票のコピーを拒否したため、野党は議員を動員し、手作業で書き写して独自に分析した。

　山下貴司法相は法務委で「67％が最低賃金以下」という指摘を「重く受け止める」と述べ、受け入れ企業などへの調査を改めて指示したと釈明した。聴取票は「毎月必ずこの給料、毎月必ずこの時間働いていたことを示すものではない」とも反論。しかし受け入れ側に裏付け調査を行っていなかったため、同省は「（聴取票から）ただちに最低賃金以下だったとは認定できない」などと、あいまいな答弁を繰り返した。

　今回の改正案は、技能実習の修了者が新たな在留資格「特定技能1号」へ無試験で移行し、日本での滞在期間を延長できる仕組み。山下法相は「しっかりと人権保護を図る」と理解を求めたが、立憲民主党の有田芳生氏は「改正案の前提が崩れた。実態の総括を抜きに新制度などあり得ない」と追及した。

　また山下氏は、企業が日本人従業員に離職を迫り、代わりに外国人を雇うことを禁じる規定を、改正案成立後に定める法務省令で盛り込むと説明。受け入れ企業に定期的な報告を求めるなどし、外国人に日本人と同等の賃金を支払っているかどうかもチェックするとしたが、野党は「書類を見ているだけでは絶対にチェックできない」（共産・仁比聡平氏）などと実効性を疑問視した。【青木純】










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　大臣就任直後から絶えることなく、様々な疑惑が報じられている片山さつき地方創生担当大臣（59）。11月30日に公開された2017年分の政治資金収支報告書でも600万円以上の訂正が発覚した。

【写真】片山さつき愛知県事務所開きの様子

　そんな片山氏に2016年参議院選挙における事務所費をめぐる新たな疑惑が浮上した。

　2016年6月13日、片山氏は自身のフェイスブックに〈片山さつき愛知県事務所開き、名古屋市で大須に出来ました!〉と投稿。安倍晋三首相をはじめとする為書きや、神棚の前で神事が行われている写真もあわせて掲載している。

「確かに、あそこには片山さんの選挙事務所がありました。開所式をしたのは2年前の6月でした。事務所開きの時、片山さん本人が挨拶に来てくれたので、よく覚えています。事務所は投開票日までの2カ月ほど開いていたはずです。なかには秘書らしき方が常駐していました」（近隣商店の従業員）

「週刊文春」の取材によれば、このビルの所有者は地元の住宅メーカー。国会でも問題になった、片山氏の特大看板が設置されていた熱田区のマンションの所有者であることも判明した。地元の不動産業者に尋ねると、事務所費は「すくなく見積もっても月15万円以上が相場」だという。しかし片山氏関連団体の政治資金収支報告書や、選挙運動費用収支報告書には賃料を支払った記載が見当たらない。

　日本大学法学部の岩井奉信教授が指摘する。

「このケースを聞く限り、事実上の選挙事務所と言えるでしょう。無償であったとしても寄附と見なされ選挙運動費用収支報告書への記載義務があります。事務所として選管に届け出ているのに収支報告書に不記載であれば、公選法違反の疑いがあります」

　片山事務所に事実確認を求めると、片山氏の代理人である弘中惇一郎弁護士が、文書で「貴誌への対応は控えさせていただきます」と回答を拒否した。

　12月6日（木）発売の「週刊文春」では「公選法違反疑惑」の他、新しく公開された2017年分の収支報告書でもみつかった献金の不記載、片山大臣による疑惑の自己正当化発言などについて詳報している。

「週刊文春」編集部／週刊文春 2018年12月13日号








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　童謡「サッちゃん」「いぬのおまわりさん」などで知られる作曲家の大中恩（おおなか・めぐみ）さんが3日、菌血症のため死去した。94歳。葬儀は8日、東京都港区赤坂1の14の3の日本キリスト教団霊南坂教会で開く予定。

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　父は作曲家の故大中寅二さん。東京音楽学校（現東京芸術大）入学後に学徒出陣した。終戦後に復学して卒業してから、合唱曲や童謡など声楽曲を中心に作曲した。いとこの小説家で詩人の故阪田寛夫さんの作詞で、「サッちゃん」や「おなかのへるうた」などを手がけた。

　1982年に日本童謡大賞を受賞。89年紫綬褒章。










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　何らかの事情で、生みの親が育てられない6歳未満の子どもを、血縁関係のない夫婦に実子として託す「特別養子縁組」。約30年前に作られた制度で、少しずつ認知は進んできました。

　一方で、子どもに養子であることをいつ、どのように伝えるか。当事者たちには“真実告知”をめぐる葛藤がありました。真実告知に悩む親たち、知らずに育った“生みの親”を探す子どもたち――。特別養子縁組の現場から、母子それぞれの幸せについて考えます。

血縁が切れた“生みの親”　情報への壁

　さまざま理由で大人になった養子が、自らのルーツを探ろうとするのにはさまざまな困難が待ち受けています。

　取材班が出会ったAさん（30代女性）は、思春期に両親から養子である事実を伝えられてから、名前も顔も知らない“生みの親”に対する、複雑な気持ちを抱えて過ごしてきました。

【図解】特別養子縁組とは

特別養子縁組とは

　Aさんは「特別養子縁組」という制度で、産みの母親から託され、今の両親の「法律上の実子」となりました。

「特別養子縁組」は「普通養子縁組」と違い、生みの親との血縁を断絶し、養子であっても戸籍上に「実の子」として記載されるのが特徴です。子どもが6歳未満（※1）の場合に限り、「育ての親」が法的な「実の親」となるのです。

　（※1：平成30年9月現在、6歳未満から年齢を引き上げる議論が行われている）

　特別養子縁組の場合、子どもの物心がつくまでに、真実告知をして、養子である事実を伝えるのが望ましいとされています。しかし実際には、生みの親の顔も名前も知らないまま、養子が大人になるケースが数多くあるといいます。

　特別養子縁組が制度化される前は、育ての親が生んだようにして“もらい子”、つまり養子縁組が行われており、その場合は出生証明書に手を加え、養子を育ての親の実子として届け出をすることが多く、養子になった人は、戸籍をみても自分が養子であることは一切分かりませんでした。

　特別養子縁組の制度化後は、子どもは産んだ母親の戸籍に入ってから、育ての親の戸籍に移るため、戸籍を逆にたどれば、産んだ母親の手がかりを探すことができるのです。
　
　Aさんは、どうしても生みの親のことが知りたいと、自らの戸籍を調べました。戸籍には産んだ母親の名前と、当時の本籍地の住所が記されていましたが、そこに産んだ母親は住んでいませんでした。Aさんは産んだ母親の本籍地ではなく現住所を、戸籍からたどることができないのか役所に尋ねましたが、個人情報の壁があり、これ以上、情報を得ることはできませんでした。

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