ニュースな毎日

https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190322-00000054-sasahi-soci

　ストーカー規制法が生まれるきっかけとなった、桶川ストーカー殺人事件から20年。警察が把握したストーカー被害は5年連続で2万件を超え、いまも増え続ける。娘を亡くして以来、講演を続ける父親に思いを聞いた。

【殺人に至るような事件が後を絶たない 過去の主なストーカー事件はこちら】

＊　　＊　　＊
　埼玉県桶川市のJR桶川駅。西口駅ビル前に、いまも誰かがそっと小さな花束を供えていく。20年前、ストーカー被害を受けていた猪野詩織（いのしおり）さん（当時21）が、交際を断った男の仲間たちによって命を落とした場所だ。

「ずっと毎日毎日、いま詩織が生きていたら、と考えます。夢のある子に育ってほしい、そんな願いを込め『詩織』と名づけました。本当に家族思いのやさしい子で、生きていれば41歳。結婚して子どももいて……。私と妻は、孫の面倒をみているのではないかと」

　父親の憲一さん（68）が静かな語り口で心の内を吐露する。同県上尾市の自宅の居間には、詩織さんの遺骨を納めた骨壺がある。いまだに墓に埋葬する気持ちになれず、憲一さんと妻京子さん（68）は居間に布団を敷き、毎晩一緒に寝ている。

　1999年10月26日。

　当時大学生だった詩織さんは、JR桶川駅前で元交際相手の男の兄やその仲間に刺殺された。交際を断られて逆恨みした男は事件前、仲間と共謀して詩織さんを中傷するビラを自宅周辺の電柱に貼ったり、憲一さんの職場に送りつけたりしていた。名誉毀損容疑の告訴を受理した警察が捜査に乗り出さなかったことや、調書の「告訴」を「届け出」と改竄し、告訴の取り下げを要請していたことが大きな社会問題となった。詩織さんの名誉を傷つけるような報道もされた。

　事件はストーカー被害を見直す契機となり、詩織さんの死から約半年後の2000年5月、ストーカー規制法が超党派による議員立法で成立した。ストーカー行為を明確に「犯罪」と定め、警察による警告などの行政措置を盛り込んだ。法律は改正を重ね、現在はLINEなどSNSを使ったメッセージを繰り返し送りつけるといった行為にも規制の対象が広がっている。罰則はストーカー行為が懲役1年以下か罰金100万円以下、禁止命令に違反してストーカー行為をした場合は懲役2年以下か罰金200万円以下と、以前よりは多少厳しくなった。

●全国のストーカー被害は、5年連続で2万件超

　だが、さまざまな形でストーカーによる被害は続いている。全国の警察が把握したストーカー被害は17年に2万3079件と、5年連続で2万件を超え、ストーカー規制法が成立して以来、過去最多を記録した。殺人に至るような事件も後を絶たない（表参照）。

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https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190323-00000001-nikkeisty-bus_all

外務省の働き方改革に取り組んでいる河野太郎外務大臣は、自民党や政府で行政改革に取り組んできた実績を持つ。外務省および霞が関の働き方改革はどう取り組むべきなのか、河野大臣に聞いた。

「内部でできることはどんどんやっています」と語る河野外相

■外務省の機能が維持できないという危機感

白河桃子さん（以下敬称略）　河野大臣は、現職に就かれる前、2015年に就任された行政改革・国家公務員制度担当大臣時代から霞が関の働き方改革に熱心に取り組まれてきた印象で、当時は私も「霞が関の働き方改革を加速するための懇談会」などでご一緒させていただきました。外務大臣になられてからも、外務省内の働き方改革に積極的に着手されているのでぜひお話をうかがいたいです。

河野太郎外務大臣（以下敬称略）　まず、「今やらなきゃ将来的に外務省の機能が維持できない」という危機感がありますよね。特に外務省は女性の比率がとても高いんです。19年度に入ってくる職員の半数は女性ですし、総合職でも4割は女性。

白河　たしかに、語学力を生かしてキャリアを積むことを希望する女性は多いですよね。

河野　はい。もともと女性比率が高い職場だということに加え、外務省の実務というのは非常に専門性が高くて、経験を積んだ職員に辞められたら困るという切実な事情があります。特殊言語の採用は3～5年に1人くらいのペースなので、その1人に辞められてしまうと5年や10年ブランクが生じてしまい、ダイレクトに業務に影響が出てしまう。長く働いてもらわないと困りますし、お子さんを産んでも復帰していただく前提で人事を整えないと間に合いませんから。

白河　夫婦で海外赴任をどう乗り切るかという問題もありそうです。

河野　全職員のうち6割、3500人程度が海外で働いています。外務省内の職員同士の夫婦のどちらかが海外赴任となったときには、パートナーが休職できる「配偶者同行休業」という制度は以前からあります。私が大臣になってから始めた改革としては、途上国の在外公館で働く女性職員が衛生上の理由で一時帰国して日本で出産を希望した場合には、その渡航費を一部負担する制度をつくりました。

ただ、最近は女性に限らず男性も、介護を抱えたりと様々な事情で働く時間に制限が生じるケースが増えているわけで、外務省全体が今までのような働き方じゃいけないという危機感は非常に強く持っているんですよ。少し前に、「外務省は一部職員の月の残業時間が200時間を超えている」なんて私の発言が報道されましたけどね。

白河　はい、新聞記事で拝見しました。

河野現実問題として、長時間労働の状況は相当あるわけです。外務省の場合は、時差のある海外とのやりとりでどうしても時間を使うという特殊事情はある。また、たとえば国会対応に時間がとられているという外部要因もある。その点は、立法府にも丁寧に危機感を説明して理解を得ながら、国会と霞が関が連動する形で働き方改革を進めないといけないなと思いますね。

白河　その危機感というのは、人材面での？

河野　そうです。いまだに内部にも「人はたくさん来るでしょう」と考える人間がいるんですが、「決してそうじゃないですよ」と話すんです。昔は優秀な人は官公庁を目指してくれたけれど、今はそんな簡単な話ではない。


白河　民間でも、採用戦略のために働き方改革をしていると明言する企業は多いですね。しかし国会対応など長時間労働を強いられる外部要因も大きいのが霞が関の働き方。具体的にどんな改革を進めてこられたのでしょうか？

河野　内部でできることからどんどん着手しています。一つは、外務大臣のロジ（後方支援）の簡素化。外務大臣が海外に出張するとなれば、これまでロジ要員として30人くらいが関与していたんですが、「そんなに必要ないだろう」と言って半分くらいに減らしました。30人が対応するということは、その間、30人分の普段の業務が滞るわけで、その周辺への波及も大きい。これを少しでも簡素化しようと考えて実行しました。昔は大臣が移動するためにエレベーター規制までしていたのを「少し待っていたら来るんだから」と廃止したり、「ホテルの部屋に入ったら、お茶も自分でいれるから」と言ったりね。

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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190323-00000153-kyodonews-cul

　「家事評論家第1号」と呼ばれた生活評論家で、エッセイストの吉沢久子（よしざわ・ひさこ、本名古谷久子＝ふるや・ひさこ）さんが21日午前1時50分、心不全のため東京都内の病院で死去した。101歳。東京都出身。生前の本人の希望で遺体は献体され、葬儀・告別式は行わない。

　事務員、速記者を経て、文芸評論家古谷綱武さんの秘書となった。古谷さんと結婚した1950年代から新聞や雑誌などに、料理や食文化、家庭生活に関する原稿を執筆。家事経験を生かした合理的な記事で「家事評論家」として活躍し始めた。

　著書に「素敵な老いじたく」「前向き。」「家事レポート　50年」など多数。









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　昨年４月から保険適用が始まった性別適合手術で、昨年末までに保険を使って手術したのは全国で３人にとどまっていることが、ＧＩＤ（性同一性障害）学会のまとめでわかった。ホルモン剤を使った治療に保険がきかず、併用すると「混合診療」になって手術も保険がきかなくなるという「制度の壁」があるためだ。

　岡山市で２３日から始まる同学会大会で、理事長の中塚幹也・岡山大教授（産婦人科）が発表する。

　性別適合手術は「心の性」と「体の性」を合わせるため、卵巣や子宮、精巣を摘出する。日本では戸籍上の性別変更には、この手術を受けることが要件とされる。司法統計によると、性別を変更する人は年々増え、２０１７年は９０３人。これまでに、７千人以上が変更した。

　タイなど海外で手術を受ける人が多いとされるが、厚生労働省は国内でも医療環境が整ってきたことや、性的少数者が社会的に認知されてきたことを踏まえ、保険の適用を決めた。

　３人はすべて男性から女性に性別を変更するための手術。人数の少なさの背景には、制度上の問題がある。一般的に手術すると、性ホルモンが出なくなり、更年期障害のような症状が出るため、ホルモン剤を継続的に使う。

朝日新聞社








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外務省の働き方改革に取り組んでいる河野太郎外務大臣は、自民党や政府で行政改革に取り組んできた実績を持つ。外務省および霞が関の働き方改革はどう取り組むべきなのか、河野大臣に聞いた。

「内部でできることはどんどんやっています」と語る河野外相

■外務省の機能が維持できないという危機感

白河桃子さん（以下敬称略）　河野大臣は、現職に就かれる前、2015年に就任された行政改革・国家公務員制度担当大臣時代から霞が関の働き方改革に熱心に取り組まれてきた印象で、当時は私も「霞が関の働き方改革を加速するための懇談会」などでご一緒させていただきました。外務大臣になられてからも、外務省内の働き方改革に積極的に着手されているのでぜひお話をうかがいたいです。

河野太郎外務大臣（以下敬称略）　まず、「今やらなきゃ将来的に外務省の機能が維持できない」という危機感がありますよね。特に外務省は女性の比率がとても高いんです。19年度に入ってくる職員の半数は女性ですし、総合職でも4割は女性。

白河　たしかに、語学力を生かしてキャリアを積むことを希望する女性は多いですよね。

河野　はい。もともと女性比率が高い職場だということに加え、外務省の実務というのは非常に専門性が高くて、経験を積んだ職員に辞められたら困るという切実な事情があります。特殊言語の採用は3～5年に1人くらいのペースなので、その1人に辞められてしまうと5年や10年ブランクが生じてしまい、ダイレクトに業務に影響が出てしまう。長く働いてもらわないと困りますし、お子さんを産んでも復帰していただく前提で人事を整えないと間に合いませんから。

白河　夫婦で海外赴任をどう乗り切るかという問題もありそうです。

河野　全職員のうち6割、3500人程度が海外で働いています。外務省内の職員同士の夫婦のどちらかが海外赴任となったときには、パートナーが休職できる「配偶者同行休業」という制度は以前からあります。私が大臣になってから始めた改革としては、途上国の在外公館で働く女性職員が衛生上の理由で一時帰国して日本で出産を希望した場合には、その渡航費を一部負担する制度をつくりました。

ただ、最近は女性に限らず男性も、介護を抱えたりと様々な事情で働く時間に制限が生じるケースが増えているわけで、外務省全体が今までのような働き方じゃいけないという危機感は非常に強く持っているんですよ。少し前に、「外務省は一部職員の月の残業時間が200時間を超えている」なんて私の発言が報道されましたけどね。

白河　はい、新聞記事で拝見しました。

河野現実問題として、長時間労働の状況は相当あるわけです。外務省の場合は、時差のある海外とのやりとりでどうしても時間を使うという特殊事情はある。また、たとえば国会対応に時間がとられているという外部要因もある。その点は、立法府にも丁寧に危機感を説明して理解を得ながら、国会と霞が関が連動する形で働き方改革を進めないといけないなと思いますね。

白河　その危機感というのは、人材面での？

河野　そうです。いまだに内部にも「人はたくさん来るでしょう」と考える人間がいるんですが、「決してそうじゃないですよ」と話すんです。昔は優秀な人は官公庁を目指してくれたけれど、今はそんな簡単な話ではない。


白河　民間でも、採用戦略のために働き方改革をしていると明言する企業は多いですね。しかし国会対応など長時間労働を強いられる外部要因も大きいのが霞が関の働き方。具体的にどんな改革を進めてこられたのでしょうか？

河野　内部でできることからどんどん着手しています。一つは、外務大臣のロジ（後方支援）の簡素化。外務大臣が海外に出張するとなれば、これまでロジ要員として30人くらいが関与していたんですが、「そんなに必要ないだろう」と言って半分くらいに減らしました。30人が対応するということは、その間、30人分の普段の業務が滞るわけで、その周辺への波及も大きい。これを少しでも簡素化しようと考えて実行しました。昔は大臣が移動するためにエレベーター規制までしていたのを「少し待っていたら来るんだから」と廃止したり、「ホテルの部屋に入ったら、お茶も自分でいれるから」と言ったりね。

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