ニュースな毎日

https://news.yahoo.co.jp/byline/nyomurayo/20190409-00121589/

東北南部まで北上　さくらの開花前線が東北南部から新潟県にまで北上し、3月中に満開となった東京周辺は、散っているさくらも多くなってきました（図1）。

図1　さくら開花前線（ウェザーマップ4月8日発表）　順調に北上してきた「さくら開花前線」ですが、ここへきて少し足踏みです。

　これは、日本上空に寒気が入ってきたためです。

　気象庁の長期予報では、当初、4月前半に寒気が北日本を中心に南下し、4月中旬には並みの気温になるとしていました。

　しかし、ここへきて、寒気の南下は長引く予報にかわりました。

　日本上空約5500メートルには、氷点下30度という、真冬並みの寒気が南下しましたが、この寒気はまもなく日本の東海上に抜ける見込みです（図2）。

図2　日本上空約5500メートルの気温（4月9日朝）　しかし、3日周期ごとにやや強い寒気が北日本を中心に通過します。

　このため、北日本と東日本はしばらく気温が上がりません。

　東京の4月10日の最高気温の予想は7度です（図3）。

図3　各地の週間天気予報と最高気温　翌日の11日に比べると、東京の10日は、極端に低い最高気温となっています。

　そして、今週一杯は低い気温に日が続きます（図4）。

図4　東京の4月の最高気温と最低気温（9日の最高気温から16日の予報は気象庁、17日から19日の予報はウェザーマップによる）（注）図3は4月9日11時発表の新しい週間予報です。また、図4を追加しました（4月9日12時）。

平成最後の寒波　4月10日は南岸低気圧が本州の南海上を東進します（図5）。

図5　予想天気図（4月10日21時の予想）　このため、東日本には冷たい雨が降り、東京の最高気温は7度、最低気温は5度と一日中気温が上がりません。

　図6は、コンピュータによる3種類の東京の気温変化の予想ですが、どれも、未明に最高気温が出たあと、気温が下がりっぱなしで、日中の気温はほとんどあがりません。これらの資料を基にして、東京の最高気温7度、最低気温5度という予報が出されたのです。

図6　コンピュータが計算した東京の気温変化　花冷えを通り越して、冬の寒さですので、関東甲信地方の標高の高い地方では雪に注意が必要です（図7）。

図7　南岸低気圧による雨と雪の判別（4月10日8時）　平成最後の寒波は、タイトル画像のように、さくらの花びらに雪が積もるかもしれません。

図１、図2、図3、図5、図6、図7の出典：ウェザーマップ提供。

図4の出典：気象庁資料、ウェザーマップ資料を元に著者作成。

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https://news.yahoo.co.jp/byline/yuasamakoto/20190409-00121364/

こども食堂は「福祉っぽい」イメージ？岡田武史・サッカー日本代表元監督をこども食堂にお連れした際、岡田さんは帰り際にこう言った。

「ちょっと言いづらいんだけど……

申し訳ないけど、もうちょっとみんなが『すみません』と言って入ってきて、『ありがとうございます』と言って帰っていくような場所かと思ってた」

こども食堂を訪問した岡田武史さん（左）（筆者提供）そう。どこか参加者が肩身を狭くしているような、いわゆる「福祉っぽい」場所だと、人はこども食堂をイメージしている。

誰かからそう言われなくても、なんとなく、いつの間にか……。

しかし岡田さんがそうだったように、行ってみるとイメージは一変する。

子どもは部屋から部屋へ、所狭しと駆け回る。

お母さんたちは、子どもが勝手に遊んでてくれるので、おしゃべりに夢中。

主宰者のおじさんは、そろそろ晩酌がしたくなって、「帰れ、帰れ」と（笑）。

……こんなにぎやかな場所だったんだ。

岡田さんでなくても、初めて訪れて、そういう感想を抱く人は多い。

「にぎわいづくり」としてのこども食堂それもそのはず。

こども食堂の大きな目的の一つは「にぎわいづくり」だから。

地域を見回して「さびしくなったなあ」と感じる人は多い。

商店街がさびれたし、人が歩いているのを見る機会が減った。子どもが群れて遊んでいる風景とか、しばらく見ていない。

地域の接点も減った。保育園のママ友やPTA・自治会役員でもなければ、地域の人たちが知り合う機会など、なかなかない。

そうした中で、地域の人たちが集まる場をつくろう、みんなで食べるって楽しい、孤食対策にもなるし食育にもなる、忙しいお母さんたちにほっとできる場所を、お年寄りが地域の子たちと触れ合う機会を、

と広がっているのが、こども食堂だ。

3年で10倍、今や全国に3,000箇所を超える。

にぎわいのある風景（NPO法人全国こども食堂支援センターむすびえ提供）つながりを提供する貧困対策同時に、こども食堂は子どもの貧困対策でもある。

お金を配るわけではない。

が、交流と体験、「つながり」を提供する。

親とは違う大人、お年寄りのしぐさや匂い、子どものような大人のような若者たち……。

子どもはそうした交流と体験を通じて、価値観を広げ、人生の選択肢を増やしていく。

みんなで鍋をつつくって、テレビでしか見たことなかったけど、本当にあることなんだ。

コロッケを出されて「なにこれ」と言った。

「包丁ってなに？」と聞いてきた……。

「あたりまえ」の生活体験が不足している子には、なにげない日常が驚きに満ちた体験になりうる。

「ふつうの子」にとっても同じだ。

私自身、「男で料理する人」に初めて会ったのは、障害のある兄のボランティアとして家に来てくれた男性だった。

私の父は、一切料理をしなかった。

あの人に会わないままだったら、「男で料理するなんてヘン」と感じる大人になっていたかもしれない。

体験って、貧困家庭の子にはもちろん、そうでない子にもとても大事だ。

「にぎわいをつくりたい。そこからこぼれる子どもを減らしたい」地域交流拠点と子どもの貧困対策の両面をもつこども食堂は、「にぎわいをつくりたい。そこからこぼれる子どもを減らしたい」という思いで成り立っている。

特定の子を指して、「あんた大変そうだから、ごはん食べさせてやる」というのではない。

みんなで一緒に食べる中に自然に包み込む。

だから、みんなが行ける。みんなで食べられる。

そこには、輪からはじかれる人のいない形で、みんなでにぎわいを楽しみしたい、

それでこそ本当のにぎわいをつくれる、気兼ねなくにぎわいを楽しめる、

という思いがある。

小さい頃、障害のある兄を混ぜて草野球をやっていた。

そのとき、車イスで私たちと同じように走れない兄をどうするかと考えて、最初に編み出した「答え」が、兄を監督にするというものだった。

でもそれは、すぐに失敗だとわかった。

兄も「体よくハブられた」とわかってしまうからだ。

だから、つまらなさそうにしている。

つまらなさそうにしている人がじっとこっちを見ているというのは、盛り上がれないものだ。

気になって仕方ない。

「真のにぎわいは、そこからはじかれる人がいない状態でつくれる」ーーそれは私の実感でもある。

SDGsの思いとこども食堂そして、この思いはSDGsの思いでもある。

SDGsとは、2015年に世界中の国と地域が合意して定めた世界目標のこと。

SDGsは、「持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals）」の略。

17の項目ごとにゴールを定め、2030年までにそのような世界を実現しようと呼びかけている。

それが、次の世代にも、次の次の世代にも、この地球が引き継がれていくために必要だ、と。

日本も、もちろん参加している。

来年の東京オリンピック・パラリンピックは、初の「SDGs五輪」にすると言っているし、

経団連は、SDGs特設サイトを設けて、取組みの推進を促している。

個々の企業にも、経営方針にSDGsを採り入れる企業が増えつつある。

そして、このSDGsのメインスローガンが「誰一人とりのこさない世界の実現」だ。

世界的に飢餓をなくし、男女平等を進め、食品ロスを減らし、温暖化を食い止める。

最貧国に生まれてしまったから、女性の社会進出が許されないから、太平洋に浮かぶ小島だから、世界の発展から取り残されても仕方ない、

――そう言わずにがんばろう、ということだ。

「開発」と言うと、ビルを建てたり橋を造ったりという土木開発をイメージしがちだが、

「development」は、人の成長、まちの活性化、地域のにぎわい、を幅広く含む。

つまり、SDGsの思いは「世界の持続可能な開発・発展・成長・活性化・にぎわい（development）は、誰一人とりのこさない世界の実現によって可能になる」という理屈になっている。

これは「真のにぎわいは、誰一人取り残さない地域の実現によって可能となる」というこども食堂の思いと重なっている。

この世界の当事者としてこども食堂は、17の項目に則して言えば、

１番・貧困をなくそう

２番・飢餓をゼロに

３番・すべての人に健康と福祉を

11番・住み続けられるまちづくりを

17番・パートナーシップで目標を実現しよう

に直接関わる。

他の12項目にもコミットしているこども食堂も、個々にはたくさんある。

だが、より重要なのは、そのメインスローガンがこども食堂の思いと重なっている、ということだ。

どうしてそうなるのか。私はこう思う。

SDGsを意識してこども食堂を始めたという人の話を、私は聞いたことがない。

「SDGs？聞いたことない」というこども食堂の運営者もたくさんいる。

でも、こども食堂を始めた人たちは、地域を見ている。

地域からにぎわいが失われ、こぼれる子どもがいて、このままではうちの地域はずっとは続かないんじゃないか、子どもや孫が帰ってこられなくなるんじゃないか、次世代に自信をもって譲り渡せる地域にならないんじゃないかという危機感を抱いて、こども食堂を始めている。

そして、課題先進国・日本の地域には、世界が共通して抱える課題がいくつもある。

地域で自主的・自発的に始めたことが、世界の課題を集約したSDGsの一番大切な思いと符合する（同期する）のは、考えてみれば不思議ではない。

国連のスタッフは、この世界の現実を見ながら、この世界の現実をなんとかしようとして、一生懸命各国のとりまとめを行なっただろう。

地域の女性たちも、その地域の現実を見ながら、その地域の現実をなんとかしようとして、こども食堂を始めた。

両者に共通するのは「この世界（地域）の当事者として、自分にできることは何か？」という問いだ。

その問いの答えが結果として符合するのは、たまたまだが、必然でもある。

足元を見つめて「SDGsに絡めて何かしたいんですが、何をしたらいいか」と戸惑う企業のCSR（社会貢献）担当者や社会問題に関心の高い学生に会うことがある。

その方たちにはぜひ、足元（地域）を見ることをお勧めしたい。

地域の取組みをじっくり見て、関係を作って、思いを知れば、SDGsは遠い国連の話ではなく、身近なところで、身近な人たちが「わがこと」として取り組んでいるものだということがわかるはずだ。

そこにSDGsにつながる普遍性が宿っている。

（以下、参考）

外務省SDGsページ

外務省　「持続可能な開発目標」(SDGs) について

NPO法人全国こども食堂支援センター・むすびえ

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　経団連は8日、原子力発電の安全性確保や国民の理解を大前提に、原発の再稼働や新増設を真剣に推進すべきだとする政策提言を発表した。再生可能エネルギーの導入拡大に必要な送配電網の整備など、電力インフラへの投資が停滞していることに警鐘を鳴らし、投資を促す仕組み作りなどに早急に取り組むよう政府に求めた。

　提言では、東日本大震災以降、火力発電への依存度が8割を超え、再エネの導入拡大や原発の再稼働も難しい状況にあると指摘。現状では、電気事業者が投資回収の見通しを立てにくく、投資の抑制につながっていることに危機感を示した。










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https://news.yahoo.co.jp/byline/otsukareiko/20190408-00121334/

　母親たちの心をざわつかせる春のクラス委員決め。PTAの加入や活動は本来任意ですが、「1クラスから必ず何人出す」「6年間のうちに必ず1度はやること」など強制を求める不文律があるため、毎年泣く人が出ます。

　そのため委員をやらなくて済むように、あるいは委員決めの教室の雰囲気が耐えがたくて、保護者会を欠席する人も大勢います。

　すると役員さんや担任の先生が後から欠席者に電話をして、「クジで○○委員に決まったのでやってください」「○○委員を引き受けてもらえませんか？」などと連絡することになりがちですが、これはじつは法令に背く可能性があります。

　入会届を整備してPTAが直接保護者の個人情報（連絡先）を収集している場合や、学校がもつ個人情報をPTAの用途で使うことについて各保護者の同意が取れている場合、その連絡先に電話しても問題ないですが、そうでなければ、学校は自治体の個人情報保護条例に、PTAは個人情報保護法に違反してしまうことが考えられます（*1・2）。

　先生はPTA会員でもあるので問題ないのでは？　と思われるかもしれませんが、学校がもつ個人情報を保護者の同意なくPTAの用途に使うのであれば、役員さんが電話するのと同じことです。

　「そんなことを言ったら“逃げ得”になって、みんな委員決めを休んでしまう。出席した人が損をするだけではないか！」

　そうお怒りの方もいるかもしれません。これまでやりたくないのに仕方なくやってきた方たちのやるせない気持ちもわかるので、心苦しいですが、しかしPTA活動は本当は義務ではなく、保護者会に出席していようがいまいが、無理にやらせていいものではありません。

　「委員が決まらなかったら、どうするんだ？」と心配されるかもしれませんが、先日の記事（*）にも書いた通り、委員が出ないときは「ゼロ人」でもいいのです。

（参考）PTA委員決め「必ず何人」は不要　もう、泣くお母さんを出さないために(大塚玲子)　「“例年通りの活動”をするために人数をかき集める」のでなく、「集まった人数でできる活動をする」というふうに発想を転換をすれば、成立するはずです。

　委員会制をやめて、プロジェクトごとの手挙げ方式にするPTAも、少しずつではありますが確実に増えています。

　話を聞くと、学校がもつ個人情報をPTAの用途で無断使用したために、保護者が教育委員会等に問い合わせて大問題になることもときどきあります（そういったことが起きた自治体では入会届や個人情報の取り扱いが整備されている傾向があります）。

　どうかこれまでの委員決めのやり方を、この春こそ、見直してもらえたらと思います。

　先生たちも、これまでPTAの委員探しにあてていた時間を、子どもたちに直接役立つことに使えるようになるはずです。

*1 公立の学校は自治体の個人情報保護条例の対象です　（参考）PTAや育成会の退会で起きる「登校班はずし」――名簿を無断提供する学校の責任は大きい(大塚玲子)*2 個人情報保護法には以下のような条文があります第十五条　個人情報取扱事業者は、個人情報を取り扱うに当たっては、その利用の目的（以下「利用目的」という。）をできる限り特定しなければならない。第十六条　個人情報取扱事業者は、あらかじめ本人の同意を得ないで、前条の規定により特定された利用目的の達成に必要な範囲を超えて、個人情報を取り扱ってはならない。ツイートシェアブックマーク








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　〈統一地方選・大阪〉

　大阪維新の会は知事・市長のダブル選で完勝したことに加え、定数８８の大阪府議会でも単独過半数を獲得することが確実となった。今後、大阪都構想を話し合う法定協議会で、維新単独で制度案をまとめられる可能性が高まり、実現に一歩近づいた。ただ２度目の住民投票に持ち込むには、府市両議会での制度案の議決がいる。過半数に届かなかった市議会では他会派との調整が必須だ。選挙戦ではいずれも反都構想で結束していた各党が、ダブル選や府議選での「民意」を踏まえどう出るかが注目される。

【図で見る】「大阪都構想」住民投票実施までの流れ

　都構想は大阪市を廃止し特別区に再編する制度改革のこと。府市の二重行政の解消が目的としている。インフラ整備や成長戦略の策定といった広域行政は府に一本化、福祉や教育など住民に身近な基礎行政は特別区が担う。特別区の長や区議は住民が選挙で選ぶ。

　都構想の実現までにはいくつかのステップがある。まずは（１）法定協で区割りなどの制度案を策定する。法定協の委員数は議会での会派構成が反映されるため、維新はここで足踏みを余儀なくされてきた。

　今回は府議選の過半数獲得を確実としたことで、法定協の委員数でも半数を上回れる可能性があるという。そうなれば制度案策定という大きな関門を突破できる。

　次のステップは、（２）府市両議会が制度案を承認する。前回の住民投票（平成２７年５月）にこぎ着けた際は公明党の協力により（１）（２）の手続きをクリアした。今後、府議会は維新単独でまとめられるが、市議会が大きな壁として立ちはだかることになる。

　議会で承認されれば法定協に通知され、それから６０日以内に行われる（３）大阪市民対象の住民投票で賛成多数を得る－ことができれば、おおむね３～４年後に特別区に再編することが可能となる。

　前回の住民投票では、大阪市内の有権者約２１０万人を対象に、５つの特別区に分割する制度案が問われたが僅差で否決された。

　その後、２９年６月に再び法定協が設置され、選挙前の今年３月までに計２３回の議論が行われた。そこで示された事務局案では前回５つだった特別区を４つに修正。区名は北区▽東西区▽中央区▽南区－となっている。維新はこのうち東西区を「淀川区」に、南区を「天王寺区」に変更するよう提案している。










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