ニュースな毎日

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181116-00000004-asahi-pol

　北方領土をめぐる日ロ交渉で、安倍晋三首相がプーチン大統領に対し、１９５６年の日ソ共同宣言に沿って歯舞（はぼまい）群島、色丹（しこたん）島が日本に引き渡された後でも、日米安保条約に基づいて米軍基地を島に置くことはないと伝えていたことが分かった。首相はプーチン氏の米軍基地への強い懸念を払拭（ふっしょく）し、２島の先行返還を軸に交渉を進めたい考えだ。米国とも具体的な協議に入る。

　首相官邸幹部が明らかにした。日米安保条約と付随する日米地位協定は、米軍による日本の防衛義務を定め、米国は日本国内のどこにでも基地を置くことを求められると解されている。このためロシア側は、２島を引き渡した場合、島に米軍基地ができる可能性があるとして強い懸念を表明してきた。

　プーチン氏側近のパトルシェフ安全保障会議書記は２０１６年１１月、日ロ首脳会談を前に谷内正太郎・国家安全保障局長と会談した際、５６年宣言を履行して２島を引き渡したら「米軍基地は置かれるのか」と質問。谷内氏が「可能性はある」と回答したことで、交渉が行き詰まった。

　このあと首相はプーチン氏に対し、２島が引き渡されても、島に米軍基地を置くことはないとの考えを直接伝えた。

　谷内氏自身もパトルシェフ氏に、首相側近の北村滋内閣情報官はナルイシキン対外情報庁長官に、それぞれ日本政府の意向を伝達。複数のルートを使って、ロシア側の懸念の払拭に努め、交渉の局面打開をめざしてきた。

朝日新聞社







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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181115-00000020-mai-soci

　陸上自衛隊饗庭野（あいばの）演習場（滋賀県高島市）に隣接する国道近くに迫撃砲弾が落ち、乗用車が破損した事故で、陸自は１５日、最初に試射した３発が目標地点から外れ、３発目が演習場内の国道付近に落ちたことを明らかにした。残る２発は着弾が確認されていなかったが同日、演習場内で見つかった。隊員が試射で操作ミスをした可能性があり、岩屋毅防衛相は同日、河野克俊統合幕僚長ら関係幹部を集め、安全管理の徹底を指示した。

【写真】火砲を発射する陸上自衛隊の機動戦闘車

　陸自によると、饗庭野演習場では１４日、第３７普通科連隊（大阪府和泉市）が午前と午後に２１発ずつ８１ミリ迫撃砲弾の射撃訓練をし、午後は１時１５分ごろから二つの分隊が３発ずつ試射した。片方の分隊の３発は目標地点近くにいた監視員が着弾を視認できなかったが、３発目だけは同２０分ごろ、北に離れた場所で煙が上がるのを確認した。この弾が演習場内の国道近くに落ち、破片などが国道脇に止まっていた車に当たったとみられる。

　しかし、分隊は被害に気づかず、方角などを修正してさらに３発の試射を続けたところ、目標地点に着弾した。最初の３発を撃った際に隊員が方向や角度などの設定を誤った可能性があるという。二つの分隊は午後２時４０～４３分にも各６発の実射訓練をしたが、同５０分ごろに近くの駐屯地を通して被害情報が伝わり、同３時ごろ訓練を中止した。

　自衛隊では今月２日に空自のＦ２戦闘機による空中接触事故や、青森県おいらせ町で７日に空自車両が民家に衝突する事故も起こった。岩屋氏は関係幹部会議で「国民の生命、財産を守るべき自衛隊がこのような事故を起こすことがあっては断じてならない。防衛省・自衛隊に対する国民の信頼を損なわせることを隊員一人一人が重く受け止めるべきだ」と再発防止を求めた。【前谷宏】










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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181115-00000049-asahi-soci

　電動アシスト自転車に乗車中の高齢者が、事故で死亡するケースが増えている。運転免許の返納後の新たな交通手段や、自転車の運転を体力的にあきらめた年齢層の新たな「足」としての利用が広まる。ただ、体力や判断力の低下を理解したうえで乗る必要がありそうだ。

交差点を右から左へ渡ろうとしてタンクローリーと衝突し、亡くなった現場＝愛知県春日井市


　８月１２日、愛知県春日井市の信号のない十字路交差点で、自転車とタンクローリーが出合い頭に衝突する事故があり、自転車の川井晧（あきら）さん（当時９３）が死亡した。

　川井さんが乗っていたのは電動アシスト自転車。８年前、「これなら乗れるかな」と約８万円で買った。一昨年までは毎年海外へ旅行に行くほど体力があった川井さん。９０歳を超えてもアシスト自転車に乗り、一人でスーパーや病院、図書館へ行っていた。妻（８８）は「坂道を得意げに『どうだ』と言って走っていました。アシストなら乗れるし、普通はいけないところにもいける。『本当に電動自転車のおかげね』と言って暮らしていたんです」。

　現場は川井さん側に一時停止の標識があった。相手のタンクローリーの運転手からは「かなりのスピードでこられて、正面でぶつかった」と説明を受けた。

　妻は、川井さんに不注意があったのではと考える一方、最近、川井さんがアシスト自転車について「重い」「乗り降りの回数を減らしたい」と漏らしていたのを思い出した。総重量は２０～３０キロ。川井さんは停止中に重さがずしりと腕にかかったり、倒してしまって起こせなくなったりするのを恐れていたという。

　なるべく停車しないように乗っていて、一時停止の所を突っ切ってしまったのではないか――。妻はそう考えている。

　愛知県内では今年、アシスト自転車の死亡事故が９件相次ぎ、いずれも高齢者が亡くなっている（１１月１４日現在）。愛知県警の幹部は「今まで自転車をあきらめていた高齢者層が、電動アシスト自転車なら乗れるようになっている」とみる。

　あま市の石田敏一さんは１月、アシスト自転車で日課の喫茶店へ行く途中、出合い頭の事故で命を落とした。当時９３歳。長男の富男さん（６４）によると、足腰は丈夫だった。ただ、数年前に家族から車の運転を止められ、代わりにアシスト自転車に乗るようになった。「活動範囲も広くなる。一度乗ると普通の自転車には戻れないでしょう」

　日進市の磯村周魚（かねお）さん（当時９４）も９月、アシスト自転車に乗車中、交差点で乗用車とぶつかり、死亡した。近年は徒歩２、３分の畑にもアシスト自転車や三輪自転車を使うようになっていた。長男の源一さん（６９）は「多少足腰が悪くなってきたから、逆に自転車に乗るようになった」と話した。


■年間の生産台数、９年で２６万台増

　自転車事故そのものは年々減少するなか、電動アシスト自転車の事故は全国でじわじわと増えている。

　警察庁によると、アシスト自転車の死亡事故は、２００８年の２９件から昨年は４２件になった。高齢者が目立ち、過去１０年は毎年、死亡事故の８～９割が高齢者だ。高齢者の割合は自転車事故全体と比べて高い。

　国内メーカー初のアシスト自転車は１９９３年に登場。自転車産業振興協会によると、年間生産台数は０９年の約３１万台から、昨年は５７万台に増えた。高齢者による運転免許証の自主返納の影響なども背景にあるとみられ、アシスト自転車購入に補助金を出す自治体もある。

　公益財団法人交通事故総合分析センター（東京）の西田泰・特別研究員は、アシスト自転車の利用者が増えたことで、事故も増加しているとみる。アシスト自転車は比較的速度が出やすく、「高齢者が操作ミスをしやすかったり、車の運転手が予想する以上に速く出てきたりする可能性がある」と指摘する。

　特に高齢者は、ブレーキやハンドルを操作する能力が、本人が思う以上に低下していることがある。西田さんは「今まで危険な目にあったことがなくても、突然、致命的な事故に遭うこともある」としている。

朝日新聞社








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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181114-00000142-mai-int

　安倍晋三首相とロシアのプーチン大統領は１４日の首脳会談で、１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に平和条約締結交渉を加速させることで一致した。首相は２０２１年９月までの自民党総裁の任期内に平和条約を締結するため、北方領土交渉を本格化させたい考えだ。ただ、プーチン大統領との４島の帰属問題を巡る立場の隔たりは大きく、領土問題解決に向けた道筋は描き切れていない。

　「特に重要な平和条約締結の問題をしっかりと議論したい」。会談の冒頭、静かに日露関係の現状を語り始めた首相は「平和条約」との言葉に力を込めた。プーチン氏は「自民党総裁として（９月に）当選されたことに祝意を申し上げたい。数年にわたった対話を今後とも継続していきたい」と応じた。

　首相は自民党総裁選で「戦後外交の総決算」を掲げ、平和条約締結をレガシー（政治的遺産）にしたい考えをにじませた。しかし、任期は残り３年弱。「条約の条文の詰めに半年、国会での批准に数カ月かかる」（政府関係者）との見方もあり、来年６月に予定されるプーチン氏来日までの大枠合意が「任期中の条約締結へのギリギリのライン」（同関係者）という状況だ。

　領土交渉は、１４年のロシアによるウクライナ南部のクリミア編入などを受けて滞っていた。１５年に再開を確認したが、日本政府は１６年に協議入りを決めた北方領土での共同経済活動を優先。領土交渉の進展につなげる狙いだった。

　首相は会談で、共同経済活動の進捗（しんちょく）状況を確認。昨年から始まった元島民の航空機墓参も取り上げた。日露の協力が一定の段階に達したため、領土交渉加速に踏み込めるとの論理だ。首相は記者団に「私とプーチン大統領のリーダーシップの下、戦後残されてきた懸案、平和条約交渉を仕上げていく決意だ」と語った。

　プーチン氏は９月にロシア極東ウラジオストクで「前提条件なしの平和条約締結」を提案した。日本政府内には「領土問題の棚上げだ」との反発が上がったが、首相は「熱意の表れだ」と強気だった。首相は直後に、「本気なら交渉を進めよう。部下にも指示を下ろしてほしい」とプーチン氏に伝えた。提案自体は断りつつも、それを糸口にプーチン氏を交渉に引き込む狙いだったとみられる。

　交渉加速に合意したものの、日本政府内には「４島返還論」や、歯舞・色丹両島の返還に残る２島（国後、択捉）での共同経済活動などを組み合わせた「２島プラスアルファ論」などが交錯する。首相にとって国内世論とロシアの双方をにらんだ難しいかじ取りとなる。【シンガポール小山由宇】

　◇ロシア側の意欲　不明

　「あなたが優先事項だと考える問題を含め、相互関係に関わる全ての側面について話し合う機会を喜ばしく思う」。プーチン露大統領は会談冒頭、こう述べながらも笑顔は見せなかった。会談後、ペスコフ大統領報道官が平和条約交渉の加速化などで合意したと述べたが、「加速化」がロシアの交渉への意欲を示すかは不明だ。これまでロシア側は「日露間では十分な信頼関係が築けていない」（プーチン氏）と主張。平和条約交渉に入る前の実質的な条件として、北方領土での共同経済活動の実現を求めてきたが、現時点では実現のメドが立っていない。このため、ロシアが「本丸」の領土交渉に移ることまで合意したのかは定かではない。

　ロシア外交筋によると、プーチン、安倍両首脳が２０１６年に議論した際には、「４島」や「２島」などという具体的な返還方式や対象となる島まで踏み込まなかったという。今回安倍首相が実質的に２島引き渡しで合意を狙う姿勢をにじませたことにより、ロシアとしては期せずして譲歩を引き出した格好だ。

　それでもロシア側が早急に「２島」で手を打つ公算は小さいとみられる。プーチン氏は９、１０月に相次いで平和条約問題に言及した際に、まずは日本と善隣友好条約を結んでから、国境画定交渉に臨みたい考えを繰り返していた。これはロシアが中国との領土交渉をこの方式で解決させた前例に沿ったものだ。

　またロシアは、２島を引き渡す場合には在日米軍を駐留させないという保障を求めているが、日本側は「我が国の外交にとって日米安保は最大の柱」（日本外交筋）として譲れない。プーチン氏は９月に安倍首相と同席した会議でも「この地域での軍事同盟（＝日米同盟）の多くの点に心配せずにはいられない」と述べており、不信感の解消にまで至っていない模様だ。【モスクワ大前仁】










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　陸上自衛隊饗庭野（あいばの）演習場（滋賀県高島市）に隣接する国道近くに迫撃砲弾が落ち、乗用車が破損した事故で、陸自は１５日、最初に試射した３発が目標地点から外れ、３発目が演習場内の国道付近に落ちたことを明らかにした。残る２発は着弾が確認されていなかったが同日、演習場内で見つかった。隊員が試射で操作ミスをした可能性があり、岩屋毅防衛相は同日、河野克俊統合幕僚長ら関係幹部を集め、安全管理の徹底を指示した。

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　陸自によると、饗庭野演習場では１４日、第３７普通科連隊（大阪府和泉市）が午前と午後に２１発ずつ８１ミリ迫撃砲弾の射撃訓練をし、午後は１時１５分ごろから二つの分隊が３発ずつ試射した。片方の分隊の３発は目標地点近くにいた監視員が着弾を視認できなかったが、３発目だけは同２０分ごろ、北に離れた場所で煙が上がるのを確認した。この弾が演習場内の国道近くに落ち、破片などが国道脇に止まっていた車に当たったとみられる。

　しかし、分隊は被害に気づかず、方角などを修正してさらに３発の試射を続けたところ、目標地点に着弾した。最初の３発を撃った際に隊員が方向や角度などの設定を誤った可能性があるという。二つの分隊は午後２時４０～４３分にも各６発の実射訓練をしたが、同５０分ごろに近くの駐屯地を通して被害情報が伝わり、同３時ごろ訓練を中止した。

　自衛隊では今月２日に空自のＦ２戦闘機による空中接触事故や、青森県おいらせ町で７日に空自車両が民家に衝突する事故も起こった。岩屋氏は関係幹部会議で「国民の生命、財産を守るべき自衛隊がこのような事故を起こすことがあっては断じてならない。防衛省・自衛隊に対する国民の信頼を損なわせることを隊員一人一人が重く受け止めるべきだ」と再発防止を求めた。【前谷宏】










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