ニュースな毎日

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　平成最後の新年一般参賀が２日、皇居・宮殿で行われた。４月末の退位を控える天皇陛下が在位中に参賀に応えられるのは最後で、平成最多だった昨年を約２万８０００人上回る約１５万４８００人が訪れた。

　皇居前広場には早朝から大勢の人が列を作った。天皇、皇后両陛下や皇太子、秋篠宮両ご夫妻ら皇族方が宮殿のベランダに立たれる回数は当初５回の予定だったが、午後１時５０分の５回目までに宮殿の庭に入れない参賀者が続出。このため、両陛下の意向で急きょ２回増やして計７回行われた。

　天皇陛下は、「本年が少しでも多くの人にとり、良い年となるよう願っています。年頭に当たり、我が国と世界の人々の安寧と幸せを祈ります」と述べ、笑顔で手を振られた。

ツイートシェアする最終更新:1/2(水) 20:05
読売新聞








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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190102-00000045-jij-soci

　今年の干支（えと）はイノシシ。

　無病息災の象徴とされる縁起の良い動物だが、近年は田畑を荒らし、時に町中を猛進する「害獣」としての一面が目立つ。国は捕獲数を増やし、野生鳥獣の肉「ジビエ」として活用を促進するなど、対策を強めている。

　環境省などによると、2016年度のイノシシの生息数は約89万頭で、25年前の約3倍に増えたと推測される。餌を探しやすい耕作放棄地の増加や、狩りをするハンターの減少などが要因とみられる。害獣としての駆除が増えたことで、17年度の捕獲数は約53万頭に上った。

　農林水産省がまとめた17年度のイノシシによる農作物被害は約48億円。全体の3割近くを占め、シカに次ぎ多い。近年は減少傾向だが、担当者は「被害に落胆した農家が廃業するなど、数字以上の実害がある」とみている。

　農水省などは23年度までにイノシシを約50万頭に減らす方針で、19年度は約70万頭の捕獲目標を掲げる。「食肉にすれば実入りとなる」として、ジビエとしての流通増も目指し、取り組む地域の拡大や消費者の需要掘り起こしを進める考えだ。

　近年は市街地に現れたイノシシが人を傷つける被害もある。環境省は、都道府県が作るイノシシの保護や捕獲の計画にこうした被害を防ぐ内容も盛り込むよう、19年度にガイドラインを改定する方針だ。

　捕獲だけでなく、耕作放棄地の管理や柵による田畑の防衛も対策として欠かせない。農研機構西日本農業研究センターの江口祐輔さんは、農業をやめた後に果樹などをそのまま残したり、山を手入れせず放置したりすることは、知らないうちに餌付けしているのと同じことだと指摘。「まずは餌にならないよう管理するのが第一。農地も守った上で、捕獲は最後だ」と強調した。　










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　2019年は皇位継承に伴う儀式や皇室関連行事が続く。

　国民的な祝賀ムードに水を差さない観点から、政府は死刑の執行を当面、見合わせるとみられる。政府は国の慶弔時などに合わせた恩赦の中で最も効力の大きい「大赦」の実施も検討している。

　平成への代替わりの際は、1989年11月10日に1人の死刑が執行された後、93年3月まで空白が続いた。90年11月12日には新天皇即位を公に示す「即位礼正殿の儀」が行われており、前後1年以上は死刑執行を見合わせた形だ。

　2018年12月27日時点で収容中の確定死刑囚は109人。同年7月にオウム真理教の元代表松本智津夫元死刑囚ら13人の刑が執行された際、複数の政府関係者が「平成を象徴する事件は次の時代に持ち越さない」と語った。皇位継承が控える19年は執行が困難になることを念頭に置いた発言だ。

　政府は代替わりに際し、確定刑を軽減・免除する恩赦の実施に向けた調整も進める。前回の即位の際には約250万人が恩赦の対象となっており、次に行われれば現行憲法下で11回目となる。有罪判決が無効になったり、有罪判決が出ていない場合は公訴権が消滅したりする大赦について、政府関係者は「新天皇即位の今回やらなければ、いつやるのか」と述べており、実施される可能性が高い。　










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　安倍首相は１日付で年頭所感を発表した。５月１日に皇太子さまが天皇に即位される皇位継承に触れ、２０１９年を「平成の、その先の時代に向かって日本の明日を切り拓（ひら）く１年とする」と決意を示した。

　首相は、最大の課題として少子高齢化を挙げ、１０月に始まる幼児教育・保育の無償化などで「全ての世代が安心できるよう、社会保障制度を全世代型へと大きく転換する」と強調した。

　地方創生については、若者の地方移住への関心が高まっているとして、「このチャンスを逃さず地方への人の流れをもっと分厚いものとしたい」と述べた。

　外交面では、北方領土問題を含むロシアとの平和条約交渉、北朝鮮問題などに触れ、「本年は大きな課題に挑戦する。戦後日本外交の総決算を果断に進める」とした。６月に大阪で主要２０か国・地域（Ｇ２０）首脳会議が開かれることから、「日本が世界の真ん中で輝く年となる」との意気込みを示した。

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　東京医科大（東京）の不正入試問題で、医学部看護学科の一般入試で特定の受験生を合格させるよう前理事長に依頼した国会議員について、同大職員が、同大出身の産婦人科医で自民党前衆院議員の赤枝恒雄氏（７４）だと説明していることが大学関係者の話でわかった。第三者委員会（委員長・那須弘平弁護士）も赤枝氏だったと把握しているが、赤枝氏は取材に対し、関与を否定している。

　同大が２９日に公表した最終報告書によると、臼井正彦前理事長（７７）は２０１３年の看護学科の一般入試で、特定の受験生の受験番号を当時の看護学科設立準備室の副室長に伝え、合否判定で「どうにかしてもらいたい」と指示。その際、国会議員（当時）から依頼されたと告げたという。










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