ニュースな毎日

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190705-00050259-yom-soci

　平成最悪の水害となった西日本豪雨は６日、発生から１年となる。死者は災害関連死を含め２７５人に上り、広島、岡山両県で計８人が行方不明となっている。被災地では今も約３９００世帯が仮設住宅で暮らし、復興に向けた工事が続いている。

　西日本豪雨では、昨年７月６日午後から８日にかけ、各地で土砂災害や河川氾濫が起きた。広島、岡山、愛媛の３県などの仮設住宅はピーク時から２割減少したが、多くの被災者が依然、不便な暮らしを強いられている。

　寸断された鉄道や高速道路はほぼ復旧したものの、河川や道路の被害箇所の多くは応急的な復旧の状態。３県は５０８６件の本格復旧工事を予定しているが、完了したのは１割程度にとどまっている。

　一方、関連死を含む４２人の死者・行方不明者を出した九州北部豪雨は５日、発生から２年となった。福岡、大分両県の被災地では追悼行事が行われ、遺族らが鎮魂の祈りをささげた。










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　背景にあるのは祖父への強い思いなのでしょうか。今月の参院選の争点の一つになっている憲法改正。安倍晋三首相は6月26日の記者会見で「選挙を通じて皆さんにぜひ、議論に参加していただきたい」と呼びかけ、憲法改正への強い意欲を示しました。では、憲法改正で何が変わるのでしょうか。そしてなぜ、首相は改憲にこだわるのでしょうか。

「憲法に自衛隊を明記すれば、その存在は法的に強固になります」と語る八木秀次・麗沢大教授＝東京都内で2019年6月21日午後4時10分、鈴木一生撮影

自衛隊は合憲になるの？

　「憲法にしっかりと『自衛隊』と明記し、違憲論争に終止符を打つ」――。首相は今年5月、改憲派の集会に寄せたビデオメッセージで、こう強調しました。災害救助や海外での人道復興支援などを行う自衛隊ですが、憲法学者の間では、憲法9条により「戦力」に当たりうるとして違憲との見方もあります。そうした状況を打破するため、首相が示したのが「9条の1項（戦争放棄）、2項（戦力不保持、交戦権の否認）を残しつつ、自衛隊を明文化する」との案です。つまり、1項と2項からなる9条の条文に、新たに自衛隊の存在を明記する条文を加えるという提案でした。

　「自衛隊は法律で規定された存在ですから、廃止することもできます。憲法に明記すれば法的根拠が強固になります。自衛隊の社会的な位置付けが上がり、自衛官の士気も高まるでしょう。少なくない憲法学者の中で自衛隊が違憲との議論がありますが、明確に合憲となるわけです」。安倍首相の政策ブレーンで麗沢大教授の八木秀次さん（憲法学）はこう語ります。

　ですが、本当に安倍首相の案が実現した場合、自衛隊が合憲になるのか。それには懐疑的な意見もあるようです。

「安倍首相は改憲そのものが目的化してしまっています」と話す小林節・慶応大名誉教授＝東京都内で2019年6月25日午後5時41分、鈴木一生撮影

自衛隊明記でも違憲？

　「『自衛隊』という文字が入れば、自衛隊自体は違憲と言いようがなくなりますが、本質的な問題の解決にはなりません」。こう語るのは、かつては改憲論者で自民党の政策ブレーンなどを務めてきた慶応大名誉教授の小林節さん（憲法学）。「日本は9条2項で国際法上の『戦争』の資格である戦力と交戦権を否定しているため、海外で戦争はできません。安全保障関連法で集団的自衛権が一部容認され、自衛隊は海外で武力行使ができるようになりましたが、自衛隊の海外での活動の違憲性はこれまで通りずっと問われることになります」

　自衛隊明記が実現しても、「違憲論争」が終止符を打つかどうかはまだ読めないところがあります。それでも首相はなぜ、改憲を目指すのでしょうか。

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　オウム真理教の元代表松本智津夫（麻原彰晃）元死刑囚＝当時（63）＝の刑執行から6日で1年となるのを前に、公安調査庁は5日、全国にある教団の後継団体「Aleph（アレフ）」などの7施設を一斉立ち入り検査した。

【図解】死刑が執行されたオウム元教団幹部ら

　後継団体は執行後も松本元死刑囚を崇拝しているとみられ、公安当局は立ち入り検査で実態を把握する。一斉検査は週明けも行われる見通し。

　公安調査庁によると、5日に立ち入ったのは、北海道や愛知県など6都道府県のアレフの施設と、分派した「ひかりの輪」の東京都世田谷区の本部。東京都足立区にあるアレフの道場には午後2時すぎ、公安庁の職員15人が立ち入り、ひかりの輪にも同時刻ごろ、職員数人が入った。

　アレフの施設では、松本元死刑囚の写真が祭壇に飾られ、元死刑囚の説法を収めたDVDが保管されていることが確認されたという。

　法務省は昨年7月6日、オウム真理教の一連の事件で死刑が確定した13人のうち、松本元死刑囚と、早川紀代秀＝同（68）＝、井上嘉浩＝同（48）＝両元死刑囚ら元幹部6人の刑を一斉執行。同月26日に残る6人の刑を執行した。

　関係者によると、松本元死刑囚は執行前、遺体の引き取り先に四女の名を挙げたとされる。四女側は、遺骨を太平洋に散骨する方針を表明したが、信者から攻撃される危険性があるとして、当面は東京拘置所で保管するよう要請。現在も拘置所に置かれている。

　一方、松本元死刑囚の他の家族は「（松本元死刑囚が）特定の人を遺体の引き取り人に指定することはあり得ない」として、妻への引き渡しを求める要求書を法相に提出。対立が続いている。　









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　北海道大学（札幌）の名和豊春学長（65）が北大職員にパワーハラスメント（パワハラ）をした疑いがあるとして調査していた学長選考会議（議長＝石山喬・日本軽金属ホールディングス元会長）がパワハラを認定し、文部科学相に学長の解任を申し出る方針を決めたことが4日、分かった。文科相は申し出を受け次第、精査し、解任するかどうかを決める。

　文科省によると、2004年度の国立大学の法人化後、全国で学長が解任された例はない。

訴えを受け、昨年11月に調査委

　名和学長は「大学から何も聞いておらず、コメントできない」としている。

　国立大学の学長の任命、解任は国立大学法人法に基づき、学内外のメンバーで構成する選考会議の申し出を受け、文科相が決定する。

　北大の選考会議は10人の委員で構成。「名和学長がパワハラを行った」との訴えを受け、昨年11月に調査委員会を設置した。関係者によると、選考会議は名和学長らのヒアリングを経て、パワハラがあったと認定し、学長を続けるのは適当ではないと判断した。

北海道新聞社








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　参院選が公示され、街中にはさっそく多くの選挙カーが繰り出している。大音響で候補者名を連呼しながら走り回ったり、街頭演説の舞台になったりとおなじみの選挙カーもあれば、近年はラッピング車や車内が丸見えの新タイプも登場。選挙カーを使った選挙運動は日本特有の文化とされ、時代とともにその車体も独自の進化を遂げているようだ。（吉国在）

【写真でみる】ガラス張りの選挙カー

　スピーカーやステージを搭載した車両が並ぶ選挙カーレンタル会社「イイダコーポレーション」（大阪府大東市）。選挙戦に突入し、慌ただしさを増す。

　ステージ搭載の大型ワゴン車の料金は月約１１０万円と高額だが、所有すると維持費がかさむためレンタルが主流だ。選挙では奪い合いになり、最大約６００台を貸し出す。「験担ぎで当選時と同じ車種を希望する場合が多いが、好みも変遷してきた」と担当者。

　かつては乗用車にスピーカーを据え付けただけの仕様だったが、車体にスローガンをあしらったり、夜間に看板を光らせたりと人目を引くように工夫を凝らす。選挙運動員が手を出して振りやすいようにサイドウインドーを全開にできる改造など、さまざまな進化を遂げている。

　神奈川県大井町の「グリーンオート」では、ガラス張り車両が人気だ。候補者の姿が有権者に一目で伝わり、雨天時などには車内で演説することもできる優れもの。担当者は「当選の確率が高いと人気が高い。今回の参院選ですでに予約はいっぱい」と語る。

　選挙カーの歴史は約７０年前にさかのぼる。選挙運動史に詳しい国際医療福祉大の川上和久教授によると、日本独特のもので、公職選挙法が施行された昭和２５年にはすでに登場。当時は車自体が高価だったため、珍しさから車上の演説に多くの聴衆が集まった。自動車が大衆化した３０年代後半から一気に普及したという。

　変革の風をもたらしたのが、平成１９年の東京都知事選に出馬し、ガラス張りの選挙カーで政治の透明性を訴えた建築家の故黒川紀章（きしょう）氏の存在。「選挙カーそのものを政策を主張する手段にした点で画期的だった」（川上教授）。それ以降、環境保護をイメージするグリーン一色の選挙カーなど、政治的主張にちなむ奇抜な車体が現れ始めた。

　一方、選挙運動と有権者の心理を調べる関西学院大の稲増一憲（いなますかずのり）教授は「選挙カーの進化は公選法の制約に関連する」と指摘。同法は走行中の演説を禁じており、有権者に広く支持を訴えるため候補者名を連呼する手法が普及したとみる。

　稲増氏は「名前の連呼は得票に一定の効果がある」としたうえで、「法の範囲内で工夫を重ねた結果、選挙カーは使いやすさやアピールなどの点で進化を遂げた」と話している。










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