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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190706-00010001-maiv-pol

　選挙運動を一切しなくても参院議員になれます――。そんな話があるのかと思うかもしれませんが、本当にあるのです。今回の参院選からスタートする「特定枠」の仕組みです。特定枠で立候補した人は、事務所を構えることもポスターを張ることも禁止されますが、他の候補者よりも優先的に議席をもらうことができます。政治団体「れいわ新選組」が重い障害のある人を枠に入れたことでも、話題になっているこの仕組み。なんのためにできたのでしょうか。【青木純】

特定枠の仕組み

飛行機で言えば「優先搭乗」

　参院議員の任期は6年、定数は245人です。選挙は3年ごとに行われ、今回は124議席が改選されます。都道府県ごとに1～6議席を争う「選挙区」（改選数74）と、政党とその党の候補者が全国で獲得した票数に応じて議席が割り振られる「比例代表」（改選数50）の二つの選び方を組み合わせて、国民の代表を決めることになっています。
　特定枠は、このうち「比例代表」に適用されます。比例代表の投票用紙に書いていいのは、政党名か候補者の個人名です。通常は、比例代表で出馬した人のうち、個人名での得票数が多い人から順に当選していきます。ところが特定枠に入れられた候補者は、個人名での得票数に関係なく、枠に入っていない同じ党の候補者を追い越す形で当選できるのです。東京ディズニーランドの優先搭乗券「ファストパス」や、飛行機に乗る際の「優先搭乗」のようなもの、と言えそうです。
　この仕組みを使うかどうかや、使う場合に誰を特定枠に入れるかの判断は、政党に委ねられています。特定枠に入れる候補者の人数にも制限はありません。
　特定枠は、政党が「この人は国や党のために役立つ人材なので、ぜひ国会議員になってほしい」と考える候補者のために使うことになっています。そのため「候補者本人が支持を呼びかけるのは趣旨になじまない」（総務省）として、特定枠の候補者は、事務所の設置▽自動車の使用▽ポスターの掲示▽街頭演説会の開催――などができなくなります。自分の選挙運動として認められるのは、電子メールでのビラ配布だけ。特定枠に入ってしまえば、自宅から一歩も出ずに参院議員バッジを手に入れることも不可能ではないのです。

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