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認可外 自治体が無償化選別案

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181204-00000008-mai-pol

 来年10月からの幼児教育・保育無償化を巡り、政府は3日、保育士数などの基準を満たさない認可外施設を市町村の条例で無償化の対象外にできるとする案を、全国市長会などに示した。認可外の保育の質を懸念する地方側への配慮で、協議会を設け具体策を話し合う。実現すれば、こうした施設を利用する保護者は、居住地によって保育料補助が受けられるかどうかに差が出る。

 認可外の無償化は、悪質な事業者を排除するため設けた「乳児3人に1人の保育者数」「保育室の面積はおおむね乳幼児1人当たり1・65平方メートル以上」などの指導監督基準を満たすことが要件。やむなく認可外を利用する人に配慮し、5年の経過措置期間中は一律に無償化を認めるとしていた。

 厚生労働省によると、2016年度の立ち入り調査で指導監督基準を満たしていなかった施設は45%に上る。全国市長会は「子どもの安全確保が第一」と、経過措置見直しを求めていた。

 新たな案では、市町村の柔軟な対応を容認し、条例で基準を満たさない施設を無償化の対象外にできるようにする。質の確保につながる一方、認可外施設に複数の市町村の子どもがいる場合、利用者間で補助を受けられる人と受けられない人が出て混乱する可能性もある。政府は制度開始2年後をめどに、経過措置自体を見直すことも提案した。【堀井恵里子】



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