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外国人就労拡大戸惑う自治体

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181210-00010003-nishinpc-soci

　外国人労働者の受け入れ拡大に当たっては、行政・生活情報の多言語化や災害時の情報提供、相談窓口の設置など、地域での共生に向けた自治体の支援策が欠かせない。だが、8日成立した改正入管難民法は詳細な制度設計を政省令に先送りしており、政府は具体的な対応策を示せていない。来春にも受け入れ拡大が始まる中、環境整備を迫られる自治体には不安や戸惑いが広がっている。

【図解】どう変わる？新たな制度案

　「法律のハコだけ審議され、国、県、市町村の役割分担は不明。どの施策に注力し、どう優先順位を付けたらいいのか」。福岡県内のある自治体担当者は頭を抱える。佐賀県内の自治体担当者も「自治体としての対応は、まだ情報収集のレベルだ」と打ち明ける。

　自動車関連産業の技能実習生が多く、昨年の外国人増加数が全国の町村でトップの福岡県苅田町。人口に占める外国人の割合は3・57％（1月1日現在）と九州の自治体では最高で、いわば受け入れの先行自治体だが、対応は手探りだ。

　町では行政窓口の多言語対応は進んでおらず現在、住民サービス手続きなどを記した生活情報ガイドブックを英語、ベトナム語など4カ国語で急ピッチで作成中。8月から外国人向けに生け花などの文化体験講座を始めたが、参加者からは日本語学習支援を望む声が多く、予算をにらみながら指導者育成を含めた対応を検討中という。「法改正でどれだけ外国人が増え、行政は何をどこまで担うべきなのか。国は制度の具体像を早く明確に示してほしい」。町担当者は訴える。

　立命館アジア太平洋大（APU）などの留学生が多く暮らす大分県別府市は、既に災害情報やごみカレンダーの多言語化、イスラム教で食べることが許された食材を買える店を紹介する「ハラルマップ」などを作成。環境整備は比較的進んでいる。ただ、新制度で今後、就労目的の外国人が増えるとみられ、「大学側のフォローがある留学生とは異なる課題が出てくるだろう」と市の担当者。

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